烟台市大数据局2024年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）相关要求编制，内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2024年1月1日起到2024年12月31日止。

一、总体情况

2024年，烟台市大数据局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神，坚持以人民为中心，扎实推进新时代政务公开工作，全力推进政务公开数字化转型，实现政府信息的全面、及时、准确公开，坚持以公开促服务、促规范，提升政务服务的便捷性和高效性，全面构建更加开放、透明、互动的政务环境，为公众提供更加优质、高效的公共服务。

1.大力推进主动公开。机构改革后，及时更新本单位政府信息公开指南，并同步调整了机关简介、领导成员信息及具体分工信息。严格执行政府信息公开各项规定，确保年内所有政策性文件均在法定时限内公开。根据市政府办公室要求，实时向全市一体化大数据平台汇聚政策文件数据，在“爱山东”烟台分厅上线“全省电子公文库”。通过烟台市政府门户网站、烟台市大数据局网站以及“烟台大数据”微信公众号等渠道发布政策性文件2个；成功举办了新闻发布会3次，由主要负责同志带头解读“烟台市创新搭建镇街综合数据平台，并在全国范围内率先实现全域取消基层数据报表”的重大举措，相关情况得到了媒体的广泛深入报道，积极参与省大数据局、其他市直部门组织的新闻发布会，参加《问政山东》电视节目，及时向社会各界通报我市大数据工作的最新进展，就社会公众关注的问题主动回应。加强部门办公会议公开，严格按照公开制度安排，公开局长办公会确定的重大决策事项。严格履行重大行政决策预公开制度，按季度发布《政府工作报告》确定事项的落实情况，主动接受社会各界的监督。2024年，我局通过各类渠道累计公开政府信息190余条，其中包括公开的本机关制定的政策文件2个，政府采购信息14条，牵头主办的4件建议及提案答复情况在部门网站主动公开；按时公开本年度的部门预算和决算信息，并发布了22个通知公告，确保信息公开全面性和透明度。

2.规范做好依申请公开。年内共收到政府信息公开申请1件，及时检索有关内容向申请人提供，与2023年相比数量减少1件，年内未有因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼。积极配合市政府办公室推进全市依申请公开办理系统的数字化转型，引入先进数字化技术和工具，实现了申请信息的在线提交、自动审核、实时跟踪等功能，大大提高了办理效率和透明度。提升了依申请公开办理的效率和质量，增强政府公信力和透明度，为构建阳光政府、服务型政府奠定了坚实基础。

3.编制政府信息主动公开事项目录。按照全市统一格式要求，发布《大数据系统主动公开事项清单》，将《山东省公共数据开放办法》规定的“公共数据目录和公共数据开放清单”纳入部门主动公开事项目录，并通过公共数据开放平台向社会公布。动态调整《烟台市大数据局政府信息主动公开基本目录》，全面加强机关内部政府信息管理。健全机关政府信息全生命周期管理制度，根据机构改革后的职能分工，调整《烟台市大数据局政务公开工作业务流程规范》，确保信息公开及时、有度。强化政府数据资源目录管理，年内通过“烟台数据开放网”开放62个市直部门14个区市11个企事业单位数据目录5497类，数据量18.6亿条，覆盖信用服务、财税金融、气象服务等22个领域。

4.推动各类公开平台功能融合管理。深化全市政府网站集约化建设的成效，着手进行全市政府网站群内容管理系统的技术革新与升级。同时，烟台市大数据局网站的政务公开板块进行优化调整，对专题栏目进行优化合并。加强本单位政务新媒体的管理，推出爱山东5.0”版本，升级“镇街综合数据平台的功能内容，确保所有政务新媒体和政务平台均遵循正规程序完成备案。此外，为提升用户的访问体验，加强PC端与移动端在信息发布上的协同合作，逐步开放各类平台的接入端口，持续增强政府网站后台的支撑服务能力。

5.强化政务公开监督保障。局机关办公室肩负起引领本单位政务公开工作的重任，指定一名专职人员，推进本机关的政府信息公开事务，并严格遵循市政府办公室政务公开办的具体指导，确保各项工作的周密部署与高效执行。在年度内，局长办公会特别安排了两场专题会议，深入探讨政务公开工作的进展与挑战。同时，借助大数据系统的“大数据讲堂”平台，组织一系列关于政务公开的专业培训。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2024年，我局政府信息公开工作虽取得一定成绩，但还存在一些问题和不足，主要体现在信息公开的深度和广度有待提升，信息公开渠道与平台的多样性不足，公众对于深层次、具体化的信息需求未能得到充分满足；对于公众关心的数据基础设施建设、公共数据授权运营、数据标注等具有很强专业性的政策解读不够，解读形式比较单一。针对以上问题完善整改，我局将不断强化工作责任落实，细化工作举措，扎实推进新时代政府信息公开工作再上新台阶。

一是优化政府网站功能，加强部门网站的建设和管理，优化栏目设置和信息资源配置，确保信息的权威、准确、及时和高效发布。拓展政务新媒体平台，充分利用社交媒体、移动应用等新媒体平台，加强短视频等新形式的政策和解读材料推送，及时发布和更新信息，扩大信息公开的覆盖面和影响力。同时，加强线下宣传，通过举办宣传月活动等一系列评比赛事，拓展线下公开渠道，及时发布和更新重要信息，方便公众随时获取。二是加强政策解读的深度，引入专家解读，邀请相关领域的专家学者，对数据基础设施建设、公共数据授权运营、数据标注等政策进行深入解读，提供专业视角的分析和见解。细化解读内容，对政策中的关键条款、重要概念、实施步骤等进行详细阐述，确保公众能够全面、准确地理解政策内容。结合实际案例，展示大数据相关政策在现实生活中的应用和效果，增强解读的生动性和说服力。同时，不断政策解读的形式，多样化呈现解读内容，推进互动式解读，解答公众疑问，增强解读的互动性和参与感。

六、其他需要报告的事项

1.依申请公开信息处理费情况。2024年，本机关未收取政府信息依申请公开信息处理费。

2.落实上级年度工作要点情况。市大数据局根据烟台市2024年度政务公开工作要点要求，加快推进政务公开数字化转型。在提升政府提升治理效能、增强公信力等方面，重点提升了“爱山东”烟台分厅的功能，推动全市各级各部门构建更加普惠均衡、精细智慧、协同顺畅、便捷高效的政务工作体系。持续优化政务数据供需对接机制，加强数据对内公开，围绕“高效办成一件事”，加强部门政务服务事项梳理，推动更多事项一次办、一链办。

3.人大代表建议、政协提案办理情况。主办人大代表建议和政协委员提案3个、协办10个。主办的答复结果均通过烟台市政府门户网站、烟台大数据局网站有关专题栏目公开。

4.政务公开工作创新情况。市大数据局聚焦基层治理、涉企执法检查等重点领域，探索打造数字化平台，“双向公开”各类政府信息，全面提升基层治理、涉企执法检查工作质效。聚焦为基层减负，创新搭建“镇街综合数据平台”，强化政务数据上下“双向公开”，全面赋能基层治理。为解决基层长期存在的数据凌乱不清、获取上级数据无门、报表多头填报等难题，烟台市创新搭建“镇街综合数据平台”，实现各级政务数据公开共享，赋能基层治理工作。在畅通数据通路方面，打通了地市、区市、镇街、社区四级数据通路，贯通不同层级间的数据传输壁垒，实现政务数据纵向贯通、横向共享，先后推动人社、医保、公安等市级部门自建系统向镇街数据平台进行数据迁移，丰富了镇街数据资源，166个类别、1000余万条政务数据公开下沉基层，助推各职能部门数据信息与镇街内部数据双向公开、结果共用，实现一次排查、多方复用，在疫情防控、安全生产摸排整治等工作中发挥了重要作用。在减少重复报表方面，根据上级报表要求，基层工作人员可依据平台公开数据库检索相关信息或对公开发布的重复报表进行引用，实现了报表自由定制、数据自动复用、结果实时统计，切实减轻基层工作人员负担。平台运用以来，全市已取消市级报表89类、县级报表549类，基层填报表格量减少62%、填报数据量减少70%。。在精准服务方面，依托平台打造了医保缴费扩面管理、孤困儿童认定、水库移民补贴发放等66个精准服务业务应用场景，对接了婚姻、老年、残疾、学历、出生、死亡、独生子女等30余个证照和数据，建立了大数据自动比对机制，日均比对次数达350万余次，累计向基层推送线索200万条，通过跨部门数据融合共享，大数据主动发现潜在政策享用对象，让服务更精准有效。在精细化管理方面，平台建设了辅助决策版块，实现基于鲜活数据进行决策分析，科学核定功能职责、分配任务资源、统筹人员力量。例如，基于精准摸底的人口、房屋等基础数据，结合应急仓库、公共场所等地理位置信息，通过将特定范围内的各类主体信息关联分析，将各类专业人员、党员等力量和所需调度人群进行合理配比，精准呈现运行态势，充分满足应急等指挥调度场景下的科学决策需求。

5.政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项：“无”。

6.需要报告的其他事项：“无”。

7.其他有关文件专门要求通过政府信息公开年度报告予以报告的事项：“无”。