烟台市大数据局2023年度法治政府建设工作情况报告

2023年，市大数据局坚持以习近平法治思想为指导，依法全面履行自身职能，大力推进行政决策科学化、民主化、法治化，不断提高大数据系统工作人员法治思维和依法行政能力，为推进全面依法治市提供技术支持和数据支撑。现将法治政府建设有关工作开展情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想和党纪国法。将学习贯彻习近平法治思想与开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、学习党的二十大精神相结合，认真落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，组织学习《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等。将法治建设纳入《2023年全市大数据工作要点》和全市大数据系统“三学三提一强”活动进行部署推动，开展集中学法10次。加强宪法法律宣传，根据“宪法宣传周”“宪法宣传月”工作要求，立足大数据局职责与工作实际，丰富活动方式与内容，组织全体党员干部积极参与线上宪法宣传活动、宪法宣传网络竞答等，在此基础上重温《中华人民共和国宪法》，加深党员干部对《宪法》的理解，引导全体党员干部牢固树立宪法意识，进一步增强大数据干部依法履职意识及运用法治思维和法治方式依法行政的能力。坚持常态化学法普法，强化法治思维，组织学习“一规划两纲要”，以及《公职人员政务处分法》等。落实国家“全面建设数字法治政府”和省、市法治建设工作部署，学习贯彻中央全面依法治国委员会重要会议精神。加强“八五”普法宣传，开展数据安全进社区活动，宣讲《个人信息保护法》《数据安全法》《网络安全法》，提高群众对个人信息、数据安全的保护意识。

（二）聚焦主责主业服务法治政府建设。一是加强数字政府建设，为法治政府建设提供平台支撑。出台《烟台市数字机关建设“十四五”行动计划》，市县乡6万余人使用“山东通”办公，基本实现机关办文、办会“网上办、掌上办”。围绕“放管服”改革，完善城市大脑功能，城市大脑赋能城市创新共治的做法成功入围第三届中国城市治理创新优秀案例20强；加快推进城市运行“一网统管”，全面推广镇街综合数据平台为基层赋能减负增效，持续建设“无证明城市”，“爱山东”烟台分厅1400多项便民服务实现“掌上办”。二是加强数据归集共享，为法治政府建设提供数据支撑。强化一体化大数据平台建设，汇聚高质量库表数据资源1200多类、政务数据资源1500多类，为政府部门数据共享提供强力支撑。围绕“互联网+监管”，与卫健部门在全省创新制发电子健康证明38万张，方便电子亮证监管执法，配合相关执法部门打通数据通道，实现数据共享共用。三是加强信息化项目建设管理。围绕加强科技信息化保障，推进“数字法治”，创新数字强市建设专项资金使用用途，列支部分预算资金用于科研，积极将数字技术用于法治政府建设进程。印发《烟台市政务信息化全流程管理实施细则》《数字强市建设专项资金管理办法》，规范项目全流程管理。全力支持保障公检法司部门的信息化项目建设，做好数据保障和资金支持。

（三）深入开展以案释法和警示教育。开展公职人员旁听庭审活动。组织纪检干部、高风险岗位人员参加职务犯罪庭审现场

旁听、观看庭审视频，赴监狱现场教学等，通过以案促学，使广大党员干部亲身体验案件审理的全过程，更加直观地感受法院庭审活动，面对面听取职务犯罪人员的忏悔，不断增强工作人员尊法学法守法用法的意识。通过主要负责同志讲授廉政专题党课，开展党风廉政专题学习，组织干部职工赴牟平区“治未病”廉政教育基地进行参观学习，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，引导党员干部站稳政治立场，明确自身责任，在工作生活中做到正确对待权力、时刻自重自省、严守纪法规矩，进一步提高依法行政、依法办事的自觉。

二、主要负责同志认真履行法治建设第一责任人职责

按照市依法治市办《党政主要负责人法治笔谈、访谈活动方案》要求，我局主要负责同志积极接受法治专访，节目在烟台电视台《德与法》栏目播出，向公众展示了大数据赋能依法治市的积极作用。

三、存在问题及下步工作安排

主要存在系统内工作人员法治理论素养不够综合全面，法治意识普及度和普法活动力度不强，依法行政能力不够深入细致等问题。2024年度将主要从以下几个方面推进法治政府建设。

（一）进一步深入学习贯彻习近平法治思想。一是深化思想认识。把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的政治任务抓紧抓实，认真学习和深刻领会习近平法治思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义和实践要求，切实把牢大数据系统法治建设的正确方向，增强坚定不移走中国特色社会主义法治道路的自信、底气和定力。二是加强学习培训。进一步健全常态化学习机制，学好用好《习近平总书记论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等辅导读物。把习近平法治思想作为学习重点内容和干部培训重点课程，加强对干部职工的教育培训，坚持学原文、读原著、悟原理，不断增强法治意识、筑牢理论根基。三是强化学用结合。将习近平法治思想贯彻到大数据法治建设全过程各方面，以良法善治促进基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务，以高质量法治保障大数据高质量发展，积极回应人民群众的新期盼、新要求。

（二）进一步落实法治政府建设工作职责。一是落实工作责任。认真落实推进法治建设第一责任人职责，把法治建设摆在重要位置，局主要负责人亲自部署重要工作、亲自协调重大问题、亲自督办重大事项，把法治政府建设每项工作抓实抓具体。二是严格依法决策。规范重大行政决策行为，保证决策质量，提高决策效率。健全法律顾问工作机制和公众参与重大公共决策机制，充分发挥法律顾问、公职律师在行政决策中的重要作用，推进决策科学化、民主化和法治化。三是严格依法履职。坚持把习近平法治思想落实到大数据工作全过程，提高运用法治思维和法治方式推动深化改革、依法履职能力。持续推进数字赋能法治，将数字技术用于法治政府建设进程，强化数字政府、数字机关建设，提升机关运行效能。着力提升依法履职能力、为民服务能力、法治思维能力，以法治精神引领大数据事业发展，以法律规范推进各项工作，以法治标准衡量工作成效。

（三）进一步增强法治建设保障能力。一是加强队伍建设。全面落实工作人员学法用法制度，建立常态化学习机制，切实提高依法履职能力。充分发挥法律顾问在行政决策、重点难点法律问题研究等方面的积极作用。二是提升保障水平。切实保障好全市法治建设信息化建设领域所需经费。充分运用互联网、大数据、人工智能等技术手段，为全市法治建设数字化水平提升提供技术支撑。三是强化数据安全意识。在树牢法治思维、安全思维上下功夫，持续提升云、网、数、端安全，定期开展网络安全、数据安全检测及应急演练，为依法治市工作提供坚实的网络安全、数据安全。